陈琦 中国网评论员

5月28日，十三届全国人大三次会议胜利闭幕。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，而突如其来的疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战。在这样的背景下，本次会议任务艰巨，意义深远。

来自全国各地、各行各业的代表凝心聚力，共商国是，努力汇众智、凝共识，化危为机，着眼未来，展现出中国的坚定与自信。

坚持底线思维，沉着应对挑战

5月22日，国务院总理李克强作政府工作报告。报告中再次突出了“六稳”“六保”，指出“守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。”

“六稳”“六保”出现在政府工作报告中，这给参加两会的基层人大代表吃了颗“定心丸”。全国人大代表、山西省昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲表示，“六保”“六稳”显示了政府对民生的重视，在当前特殊背景下，能够安定民心，增强信心。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。5月23日，国家主席习近平看望政协经济界委员时说：“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”

身为农村基层干部的郭凤莲表示，近年来，大寨村在政府扶贫政策的支持下，创立了一批企业，解决了当地很多贫困家庭的就业问题。今后她将带领大寨村紧跟中央指导思想，在保粮食安全、保就业上发挥农村作用，助力脱贫攻坚。

因为全球疫情和经贸形势的高度不确定性，今年政府工作报告未设定具体经济增长目标，而是提出全年要完成城镇新增就业900万人以上、城镇调查失业率6%左右、城镇登记失业率5.5%左右等一系列具体的“小目标”，这体现了实事求是的务实精神和稳就业、保民生的底线思维。

5月24日，国家发改委副秘书长赵辰昕在新闻发布会上表示，1至4月全国城镇新增就业354万人，这是非常亮眼的成绩单。疫情冲击面前，跟任何国家比起来，这都是了不起的增量。

事实证明，在危机面前，中国具有定力和韧性。我们看到，中国全面建成小康社会的奋斗目标没有变，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的步伐也不会停。从中央到基层都在直面困难，沉着应对，携手坚定地向前走。

化危为机，推动国家现代化治理

疫情发生以来，许多代表不仅把防控一线当作履职现场，还在抗疫过程中深入调研，形成了建议。在他们眼中，疫情不仅仅是一次危机，更应是一次机遇，能够让我们看清自己的优势与短板，明确前行的方向。

对于在此次疫情中受到重创的湖北，政府工作报告给予了特别关注，提出“实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复”。对此，全国人大代表、中国工程院院士丁烈云倍感振奋。

丁烈云表示，这次抗疫斗争进一步提高了科研人员面向国家重大需求，将科研积累快速转化成应用成果的能力。湖北在短时间内建设了一批方舱医院并实现智能化管理，解决了医疗资源供给不足的问题。他希望，湖北能够用好政策支持，充分发挥人才和科研优势，鼓励创新，实现高质量发展。

这次新冠肺炎疫情防控是对中国治理体系和治理能力的一次大考。正如习近平所说，“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。”

两会期间，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》，标志着我国从民事单行法时代迈入民法典时代。全国人大代表、江苏省律师协会副会长车捷表示，民法典积极回应了社会发展带来的新挑战，一方面着力改善民生，对保护人民人身权、财产权、人格权等权利都作出了系统规范；另一方面解决了企业融资等实际困难，着力为新常态下市场经济发展提供法律助力，全面促进经济繁荣。

值得关注的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，民法典也顺应形势变化作出了多处调整，包括对在突发事件等紧急情况下的监护制度作了进一步完善；在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中，增加了“疫情防控”；对于疫情中物业服务企业和业主的相关责任和义务也做出了相应的规定等。车捷认为，民法典是一部具有中国特色和时代精神的法典，在民生和经济两个方面大大提升了国家治理能力。

面向未来，展现中国信心与魅力

虽然中国的发展面临诸多困难，但代表们所展现出的是战胜困难的信心。创新、发展、升级仍然是出现在议案中的高频词。面向未来的“新基建”也受到各行各业代表的关注和热议。

今年，新基建的概念首次出现在政府工作报告中。报告中提到，要“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”

全国人大代表、华工科技产业股份有限公司董事长马新强表示，中国经济已由过去的投资驱动向创新驱动转变，以5G、工业互联网、人工智能、区块链等为代表的新基建是我们迈向数字经济、智能经济时代的引擎。作为科技企业的带头人，他认为，新基建拓宽了产业发展空间，给企业的发展带来了新机遇。每个企业都应该在新基建中找准自己的有利位置，加大创新投入。

人大代表们的这些思考，无不体现出中国面向未来的勇气和昂扬向上的自信。在疫情防控进入常态化的时刻，我们看到了一个经历了巨大冲击却依然风雨无阻、砥砺前行的中国，看到全国人民在危机面前凝心聚力、满怀信心，为国家未来的发展汇聚能量，向世界展现中国魅力。