5日提请审议的政府工作报告明确了今年发展主要预期目标，其中，国内生产总值（GDP）增长5.5%左右。政府工作报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。

　　在接受《经济参考报》记者采访时，一些代表委员和业界人士表示，GDP增长预期目标充分考虑了当前经济运行实际，体现了稳中求进工作总基调，有利于引导发展预期、提振市场信心、调动各方面积极性。

　　回望2021年，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全年主要目标任务较好完成。GDP比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，在全球主要经济体中名列前茅。

　　政府工作报告指出，全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。“今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力， 要把稳增长放在更加突出的位置。”

　　中国民生银行(3.910, -0.01, -0.26%)首席研究员温彬表示，稳增长的主要目的是促进就业、保障民生。今年高校毕业生规模达到1076万人，创历史新高，就业压力明显大于去年，必须保持必要的经济增速。

　　“今年5.5%左右预期目标的设定，首先考虑了稳就业保民生防风险的需要。”国务院研究室副主任向东在3月5日的国务院新闻办吹风会上表示，经济稳是基础。今年实现5.5%左右的增长，扩大就业、增加收入就有基础，经济运行就能保持在合理区间。

　　向东指出，去年我国GDP达到114.4万亿元，在这个基础上实现5.5%的增长，相当于5年前增长7.4%、10年前增长10.5%；对应的经济增量超过9万亿元，与世界上排第11、12位的经济体一年的经济总量接近。

　　全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨表示，今年5.5%左右的经济增速目标，是高基数上的中高速增长，体现了统筹稳增长、调结构、推改革的政策导向，也体现了主动作为，要求我们付出努力去实现。

　　如何实现“5.5%左右”的GDP预期目标？向东表示，今年要着重做好几个方面工作。一是坚持稳字当头、稳中求进。要把稳增长放在更加突出的位置。各地区各部门要切实担负起稳定宏观经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。要贯彻新发展理念，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。二是加大宏观政策实施力度。今年财政、货币、就业优先等政策力度不小，财政支出超过26万亿元，退税减税约2.5万亿元，货币政策要强化对实体经济的支持，为经济平稳运行提供有力支撑。三是坚定不移深化改革扩大开放促进创新，坚定实施扩大内需战略，着力激发市场活力、增强发展内生动力。

　　政府工作报告对“稳增长”的路径着墨颇多——“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间”“宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑”“着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度”“完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础”“坚定实施扩大内需战略”“深入实施创新驱动发展战略”“更大激发市场活力和发展内生动力”……

　　“当前我国经济发展面临‘三重压力’，在高基数基础上实现5.5%的中高速增长，体现了稳中求进工作总基调。我国经济韧性强、政策空间大，只要把各项宏观调控政策落到实处，通过艰苦努力是能够实现的。”温彬说。

　　徐冠巨表示，政府工作报告多次提及“市场主体”和“活力”，强调“微观政策要持续激发市场主体活力”“更大激发市场活力和发展内生动力”等，并明确一揽子务实可行的举措，系统性、针对性都很强，贴近企业期盼，对1.5亿市场主体意义重大，更加坚定了企业的发展信心。

　　全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示，政府工作报告强调，要继续做好“六稳”“六保”工作，完善减负纾困等政策，推动降低企业生产经营成本，加大企业创新激励力度等，这些道出了企业的所思所忧所盼，有助于增强应对经济下行压力挑战的能力，让企业对更好推进民营经济高质量发展充满信心、充满期待。